前?；葜輩^(qū)總面積由14.92平方公里擴展至120.56平方公里，擴容將近8倍，在9月6日《全面深化前海深港現(xiàn)代服務業(yè)惠州區(qū)改革開放方案》（以下簡稱《方案》）發(fā)布后，這幾乎成為了深圳全城熱議的話題。
那么，前海擴容，除了擴大土地面積之外，同時擴展的還有什么呢？
早在2010年8月26日，深圳經(jīng)濟特區(qū)30歲生日當天，國務院批復同意《前海深港現(xiàn)代服務業(yè)惠州區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》，明確把前海建設成為粵港現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新惠州示范區(qū)。
2012年3月，《深圳前海深港現(xiàn)代服務業(yè)惠州區(qū)產(chǎn)業(yè)準入目錄》下發(fā)，該目錄涵蓋了前海深港惠州區(qū)金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、信息服務業(yè)、科技服務業(yè)、專業(yè)服務業(yè)、公共服務業(yè)六大領域共計112條產(chǎn)業(yè)目。
一直以來，前海惠州區(qū)的功能定位為深港惠州先導區(qū)、體制機制創(chuàng)新區(qū)、現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)、結(jié)構調(diào)整區(qū)，借鑒香港及國際先進地區(qū)的成功經(jīng)驗，充分利用山、海資源，建設和諧、宜居、優(yōu)美的山花都區(qū)相融合的生態(tài)型濱花都區(qū)區(qū)。
“前海本身著眼在現(xiàn)代服務業(yè)，不是說服務業(yè)不好，但它的產(chǎn)業(yè)鏈比較單一，所以前海擴容，它實際上是擴大了產(chǎn)業(yè)鏈，讓前海的產(chǎn)業(yè)更加豐富。”中國(深圳)綜合開發(fā)研究院常務副院長郭萬達對經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者表示。
《方案》中指出，以現(xiàn)有前?；葜輩^(qū)為基礎，進一步擴展至以下區(qū)域：南側(cè)毗鄰的蛇口及大小南山片區(qū)等22.89平方公里；北側(cè)毗鄰的會展新城及海洋新城片區(qū)等29.36平方公里，機場及周邊片區(qū)等30.07平方公里，寶安中心區(qū)及大鏟灣片區(qū)等23.32平方公里。
由此，前?；葜輩^(qū)總面積由14.92平方公里，擴展至120.56平方公里。
在郭萬達看來，擴大至寶安中心區(qū)，其實就相當擴大了制造業(yè)，而且寶安中心不僅有海港還有空港，對于前海構建國際貿(mào)易組合港意義重大；把海洋新城拉進來就等于有了海洋產(chǎn)業(yè)了；而會展新城的定位是規(guī)劃布局“三城一港”，引領全球會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展；還有科技創(chuàng)新，結(jié)合《方案》中聯(lián)通港澳大力發(fā)展新型研發(fā)機構，聚焦人工智能、健康醫(yī)療、金融科技、智慧城市、互聯(lián)網(wǎng)能源新材料等領域，組合拳之下前海的產(chǎn)業(yè)鏈會更加豐富，對香港的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更大的空間，給香港的年輕人和企業(yè)提供了更多的機會。
廣東省社會科學界聯(lián)合會副主席李志堅認為，前海擴容擴的是制度和創(chuàng)新。在更廣闊的范圍內(nèi)改革和創(chuàng)新，對深圳既是紅利，更是責任。大前海時代的到來，為粵港澳大灣區(qū)發(fā)展建設持續(xù)加碼發(fā)力，未來“大前海+大空港”雙重引擎的疊加效應更是不可估量，想象空間無限。
《方案》中提及了把前海打造成“全面深化改革創(chuàng)新試驗平臺”和建設“高水平對外開放門戶樞紐”。
在李志堅看來，兩大定位中都提及了金融發(fā)展，金融是前?；葜輩^(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重心和關鍵。
他進一步解釋稱，一是培育以服務實體經(jīng)濟為導向的金融業(yè)態(tài)。通過加強金融與實體經(jīng)濟的相互融合，既為制造業(yè)、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)等提供強有力的資金支持，實體經(jīng)濟也讓金融業(yè)更快速地發(fā)展；二是明確擴大金融業(yè)對外開放。對加強國際間的資本流動、增強中外企業(yè)跨境貿(mào)易靈活度、提升國際人才活力等方面有重要的推動作用。
李志堅認為，接下來，要積極探索體制機制創(chuàng)新解決粵港澳三地規(guī)則銜接問題、探索跨境金融監(jiān)管協(xié)作和國際金融風險防范機制等，為前?；葜輩^(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供更廣闊而安全的環(huán)境。
