你有非正常戶記錄，否則非正常戶直接責(zé)任人將無法在全國(guó)范圍內(nèi)開辦新公司和辦理相關(guān)股權(quán)轉(zhuǎn)讓！如果你成為非正常戶，國(guó)家稅務(wù)會(huì)公示企業(yè)信息，共同實(shí)行跟蹤管理。另外，變成非正常戶籍的稅務(wù)登記證怎么辦？開發(fā)票怎么辦？財(cái)務(wù)人員的就業(yè)也會(huì)受到影響嗎？信息可以發(fā)布嗎？恐怕很多人都沒有想到這一系列的后果吧！

邊肖今天會(huì)為大家認(rèn)真整理變態(tài)戶的詳細(xì)指南，還是仔細(xì)閱讀比較好~ ~

異常戶的認(rèn)定及認(rèn)定權(quán)限。

《中華人民共和國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修改〈稅務(wù)登記管理辦法〉的決定》(中華人民共和國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局令第36號(hào))規(guī)定:

第三條:縣級(jí)以上(含同級(jí)，下同)國(guó)家稅務(wù)局(分局)、地方稅務(wù)局(分局)是稅務(wù)登記的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)稅務(wù)登記證件的設(shè)立登記、變更登記、注銷登記、核驗(yàn)補(bǔ)領(lǐng)，以及異常戶的處理和登記查驗(yàn)。

第四十條:辦理稅務(wù)登記的納稅人未按照規(guī)定期限申報(bào)納稅，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派員實(shí)地檢查。發(fā)現(xiàn)無下落，無法強(qiáng)制其履行納稅義務(wù)的，稽查人員應(yīng)當(dāng)制作異常戶證，存入納稅人檔案，稅務(wù)機(jī)關(guān)暫停使用其稅務(wù)登記證、發(fā)票領(lǐng)購簿和發(fā)票。

非正常戶稅務(wù)登記證無效。

《中華人民共和國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修改〈稅務(wù)登記管理辦法〉的決定》(中華人民共和國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局令第36號(hào))規(guī)定:

第四十一條:納稅人被列為非正常戶超過三個(gè)月的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以宣布其稅務(wù)登記證無效，仍按稅收征管法及其實(shí)施細(xì)則征收應(yīng)納稅款。

非正常戶開具的發(fā)票應(yīng)移交檢查部門的組織協(xié)會(huì)。

《中華人民共和國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于辦理失控增值稅專用發(fā)票問題的批復(fù)》(國(guó)稅函〔2008〕607號(hào))規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)將失控增值稅專用發(fā)票(以下簡(jiǎn)稱失控發(fā)票)登記為異常戶后，增值稅一般納稅人向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)防偽稅控報(bào)稅的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可通過防偽稅控報(bào)稅子系統(tǒng)的后期報(bào)稅功能受理報(bào)稅。

購買方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)將認(rèn)證發(fā)現(xiàn)的失控發(fā)票按規(guī)定移交檢查部門組織調(diào)查。如果賣方已經(jīng)申報(bào)納稅，賣方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以出具書面證明，并通過調(diào)查系統(tǒng)回復(fù)買方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。失控發(fā)票可以作為買方抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅的憑證。

財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人影響就業(yè)，不要自稱“法定代表人”。

1.《中華人民共和國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)應(yīng)用防范稅收風(fēng)險(xiǎn)的指導(dǎo)意見》(國(guó)稅發(fā)〔2021〕122號(hào))文件規(guī)定，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)法人或財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人以前為非正常戶法人或財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的納稅人，可以嚴(yán)格控制開具增值稅專用發(fā)票(以下簡(jiǎn)稱專用發(fā)票)的數(shù)量和最高開票限額。

2.《中華人民共和國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于確定納稅信用管理若干業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的公告》(中華人民共和國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局公告2021年第85號(hào))規(guī)定，有異常戶或異常戶登記或經(jīng)營(yíng)直接責(zé)任人記錄的，將直接判定納稅信用等級(jí)為D級(jí)..

異常入戶記錄是指評(píng)估年度12月31日的異常狀態(tài)。

非正常戶直接責(zé)任人登記或經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，是指經(jīng)認(rèn)定為非正常戶后，由非正常戶直接責(zé)任人登記或經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。該類企業(yè)不受《信用管理辦法》第十七條第一款限制，納入納稅信用管理當(dāng)年納入評(píng)估范圍，直接判定為D級(jí)..

3.特別提醒:

(1)稅務(wù)機(jī)關(guān)將定期公布異常戶，并對(duì)異常戶實(shí)施跟蹤管理。

(2)國(guó)稅、地稅、工商、銀行等相關(guān)職能部門之間的信息共享，一地失靈，處處受限。

(3)有非正常戶記錄或?qū)Ψ钦糌?fù)有直接責(zé)任的，將無法在全國(guó)范圍內(nèi)開辦新公司和辦理相關(guān)股權(quán)轉(zhuǎn)讓。

異常家庭信息查詢。

中華人民共和國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局公告(中華人民共和國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局公告2021年第41號(hào)):公眾可以通過報(bào)紙、網(wǎng)站、信息公告欄等公開渠道，查詢依法披露的稅收政策、重大稅收違法案件信息、異常戶認(rèn)定信息等涉稅信息。

稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告公開涉稅信息的查詢方式，方便公眾查詢。

國(guó)家和地方稅收共享異常的家庭信息。

《中華人民共和國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局惠州工作規(guī)范(3.0版)〉的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2021〕94號(hào))規(guī)定:

(1)通過信息共享渠道交流異常戶識(shí)別和終止信息。

(2)雙方創(chuàng)造條件公示異常戶認(rèn)定結(jié)果，并在原公示內(nèi)容中標(biāo)注認(rèn)定單位。

(3)雙方應(yīng)將共同認(rèn)定的異常戶評(píng)定為D類納稅人，并采取限供發(fā)票、公告異常戶等懲戒措施。

(4)聯(lián)合實(shí)施異常戶跟蹤管理。一方發(fā)現(xiàn)異常納稅人恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并督促其到另一方辦理相關(guān)手續(xù)。

(5)經(jīng)雙方認(rèn)定為非正常戶兩年以上且無欠稅或未繳發(fā)票的納稅人，可注銷其稅務(wù)登記證。

《中華人民共和國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局廣安市關(guān)于實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略納稅服務(wù)和管理的意見》(HJH〔2021〕108號(hào))規(guī)定:廣州市、珠海市、坪山新區(qū)、光明區(qū)、香洲區(qū)、高明市、三水市、東莞市、茶山鎮(zhèn)、荔灣區(qū)、深圳市、福田區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)異常戶的信息管理。對(duì)于戶口本信息異常并出具臨時(shí)稅務(wù)登記證的納稅人，以及經(jīng)比對(duì)發(fā)現(xiàn)欠稅的納稅人，采取限制發(fā)票供應(yīng)、降低納稅信用等級(jí)等措施。應(yīng)當(dāng)采取的措施，并將異常信息及時(shí)傳遞給原主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。

營(yíng)改增后的非正常戶轉(zhuǎn)移。

《中華人民共和國(guó)財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于防范稅收風(fēng)險(xiǎn)若干增值稅政策的通知》(財(cái)稅〔2013〕112號(hào))規(guī)定，出口企業(yè)購進(jìn)貨物的供應(yīng)商納稅人，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定為稅務(wù)登記2年內(nèi)非正常戶或者認(rèn)定為增值稅一般納稅人，2年內(nèi)注銷稅務(wù)登記，且符合下列情形之一的， 適用于出口的增值稅，自出口退稅主管稅務(wù)機(jī)關(guān)書面通知之日起24個(gè)月內(nèi)退(免)稅。

(1)外貿(mào)企業(yè)使用上述供應(yīng)商納稅人開具的增值稅專用發(fā)票申報(bào)出口退稅，連續(xù)12個(gè)月內(nèi)達(dá)到200萬元(含本數(shù)，下同)以上的，或者使用上述供應(yīng)商納稅人開具的增值稅專用發(fā)票，連續(xù)12個(gè)月內(nèi)申報(bào)的退稅占該期間申報(bào)退稅總額的30%以上的；

(二)生產(chǎn)企業(yè)連續(xù)12個(gè)月內(nèi)申報(bào)的出口退稅額達(dá)到200萬元以上，且期間從上述納稅人取得的增值稅專用發(fā)票稅額達(dá)到200萬元以上或占進(jìn)項(xiàng)稅額總額的30%以上；

(3)外貿(mào)企業(yè)連續(xù)12個(gè)月內(nèi)使用3家以上供應(yīng)商開具的增值稅專用發(fā)票進(jìn)行退稅，期間占全部供應(yīng)商的20%以上；

(四)生產(chǎn)企業(yè)連續(xù)12個(gè)月有3名以上上述供貨納稅人，且占期間供貨納稅人總數(shù)的20%以上。

本條所稱“連續(xù)12個(gè)月以內(nèi)”，自外貿(mào)企業(yè)使用上述供貨納稅人開具的增值稅專用發(fā)票申報(bào)退稅當(dāng)月起計(jì)算，自生產(chǎn)企業(yè)取得深圳公司注冊(cè)詳細(xì)流程票認(rèn)證當(dāng)月起計(jì)算。

對(duì)于上述供應(yīng)商納稅人在本通知生效日前出口的貨物，出口企業(yè)可聯(lián)系供應(yīng)商納稅人，供應(yīng)商納稅人應(yīng)證明其銷售貨物的真實(shí)性和正常納稅情況。經(jīng)供應(yīng)商納稅人主管稅務(wù)機(jī)關(guān)蓋章批準(zhǔn)后，稅務(wù)機(jī)關(guān)可于2021年7月底前按規(guī)定辦理退(免)稅。在此之前，未提供證據(jù)或者證據(jù)未經(jīng)供應(yīng)商納稅人主管稅務(wù)機(jī)關(guān)蓋章認(rèn)可的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以予以答復(fù)。

不得簽發(fā)《出口貨物內(nèi)銷證》。

《中華人民共和國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物和服務(wù)增值稅、消費(fèi)稅有關(guān)問題的公告》(中華人民共和國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局公告2013年第65號(hào))規(guī)定，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在審核外貿(mào)企業(yè)《出口貨物轉(zhuǎn)內(nèi)銷證明》申報(bào)表時(shí)，發(fā)現(xiàn)提供的增值稅專用發(fā)票是供應(yīng)商企業(yè)稅務(wù)登記注銷或認(rèn)定為非正常戶后開具的，不得開具《出口貨物轉(zhuǎn)內(nèi)銷證明》。

個(gè)人也會(huì)受到影響。

《中華人民共和國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于契稅納稅申報(bào)有關(guān)問題的公告》(中華人民共和國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局公告2021年第67號(hào))規(guī)定，購買新建商品房的納稅人申請(qǐng)契稅納稅申報(bào)時(shí)，因銷售新建商品房的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已辦理注銷稅務(wù)登記或者被稅務(wù)機(jī)關(guān)列為非正常戶的，稅務(wù)機(jī)關(guān)在核實(shí)相關(guān)情況后，應(yīng)當(dāng)受理契稅納稅申報(bào)。

納稅人如何救助非正常家庭？

[政策基礎(chǔ)]

1.《稅務(wù)登記管理辦法》(中華人民共和國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局令第36號(hào))。

2.《中華人民共和國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步完善稅務(wù)登記管理的公告》(中華人民共和國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局公告2011年第21號(hào))。

【具體操作流程】

1.納稅人提供異常情況處理的說明和理由。

2.辦稅服務(wù)部接收信息，檢查納稅人提交的信息是否完整、符合法定形式、符合受理要求；不符合項(xiàng)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)一次性通知納稅人，要求改正或說明拒絕的理由。

3.相關(guān)部門調(diào)查核實(shí)相關(guān)情況。

4.納稅人補(bǔ)報(bào)、補(bǔ)繳稅款、滯納金、罰款。

5.根據(jù)管理部門的反饋，納稅服務(wù)部門會(huì)在納稅人補(bǔ)報(bào)、補(bǔ)繳稅款、滯納金、罰款后，將納稅人從異常狀態(tài)中釋放出來。

6.已申報(bào)稅務(wù)登記證無效的納稅人，應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取稅務(wù)登記證原件，補(bǔ)辦稅務(wù)登記證。