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10月1日起 海南省實(shí)行多證合一、一照一碼
更新時(shí)間：2022-07-28 16:07:00

近日，海南省政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)“多證合一、一照一碼”登記制度改革的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。該意見自2017年10月1日起在海南省實(shí)施“多證合一、一證一碼”改革，通過更大范圍、更深層次的政府部門間許可整合、業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享，以“減證”

《意見》提出，在企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社“五證合一、一證一碼”登記制度改革和個(gè)體工商戶“兩證整合”改革的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將企業(yè)(含個(gè)體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社，下同)登記備案、各類證書(以下統(tǒng)稱涉企證書)等相關(guān)事項(xiàng)整合到營(yíng)業(yè)執(zhí)照中。從2017年10月開始

通過更大范圍、更深層次的政府部門間的證照整合、業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享，大幅縮短了從籌備到進(jìn)入市場(chǎng)的時(shí)間，努力營(yíng)造便利寬松的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境和公開透明公平的營(yíng)商環(huán)境。

此次改革總的目的是盡可能整合，全面梳理整合各類涉企證照，進(jìn)一步整合為市場(chǎng)主體登記備案等營(yíng)業(yè)執(zhí)照，即信息采集、備案公示、管理備查等一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的涉企證照，以及企業(yè)登記信息能夠滿足政府部門管理需求的涉企證照。將不再發(fā)放集成許可證。通過減少許可證數(shù)量，簡(jiǎn)化手續(xù)，降低成本。

《意見》明確改革的主要任務(wù)是實(shí)行“一套材料、一種登記形式、一個(gè)窗口受理”。“多證合一”登記參照全國(guó)“五證合一”模式執(zhí)行。按照簡(jiǎn)化材料、簡(jiǎn)化程序、高效辦理的要求，實(shí)行“一套材料、一種形式登記、一個(gè)窗口受理”。申請(qǐng)人在辦理企業(yè)登記時(shí)，只需填寫一張“表格”，向一個(gè)“窗口”提交一套材料。加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照由工商窗口直接核發(fā)，企業(yè)不再單獨(dú)辦理“多證合一”中包含的整合許可事項(xiàng)。申請(qǐng)人因特殊情況需要領(lǐng)取有關(guān)部門的備案文件的，可以單獨(dú)向有關(guān)部門提出申請(qǐng)。

《意見》對(duì)相關(guān)部門做了如下安排和要求

1.要求完善相關(guān)配套制度，加強(qiáng)窗口建設(shè)?！岸嘧C合一”改革后，基層登記窗口的工作壓力將進(jìn)一步加大。市縣政府要合理調(diào)整優(yōu)化機(jī)構(gòu)和人員配置，擁有一支強(qiáng)大的窗口工作人員隊(duì)伍。必要時(shí)，他們可以通過向政府購(gòu)買服務(wù)來滿足窗口服務(wù)的需求。

2、加強(qiáng)對(duì)窗口工作人員的培訓(xùn)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)窗口軟硬件設(shè)施建設(shè)，做好信息安全保障。

3.要做好登記工作，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。還要堅(jiān)持實(shí)施“多證合一”改革，推進(jìn)“一證一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用，打通改革成果落地的“最后一公里”。

4.要求各部門加快完善自身信息系統(tǒng)，必須認(rèn)可“一證一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照的法律效力，推進(jìn)“一證一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照的互認(rèn)和應(yīng)用。