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“優(yōu)化接入服務(wù)”綜合試點項目名為《關(guān)于印發(fā)北京市服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點實施方案的通知》。本通知主要是促進北京市服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點與落實首都城市戰(zhàn)略定位相結(jié)合,與深化商事制度改革相契合,充分發(fā)揮中關(guān)村示范區(qū)先行先試政策的稟賦優(yōu)勢,加快構(gòu)建我市服務(wù)業(yè)國際化、市場化、法治化營商環(huán)境。
該通知涵蓋六個重點領(lǐng)域:科學技術(shù)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)和信息服務(wù)、文化教育服務(wù)、金融服務(wù)、商務(wù)和旅游服務(wù)以及醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。千順邊肖經(jīng)過分析,總結(jié)了關(guān)系到大家切身利益的七大措施,希望對從事服務(wù)業(yè)的企業(yè)有所幫助。
北京“優(yōu)化接入服務(wù)”綜合試點七項措施
一是放寬姓名登記條件。
1.允許從事“六個領(lǐng)域”的服務(wù)企業(yè)使用阿拉伯數(shù)字作為其名稱或字號的一部分。與漢字一起使用的阿拉伯數(shù)字應(yīng)連續(xù)使用。阿拉伯數(shù)字一般不超過5位,特殊原因需報市局注冊處批準。
2.允許從事“六個領(lǐng)域”的服務(wù)企業(yè)在其名稱或字號中使用已注冊為商標的英文字母。經(jīng)商標注冊人同意,該商標可以作為與該商標注冊人有投資關(guān)系的企業(yè)的名稱。
3.對申請在企業(yè)名稱中使用阿拉伯數(shù)字或英文字母的,不適用名稱獨立預(yù)核制度,仍實行名稱預(yù)先核準登記制度,由分公司報市局核準。
第二,放寬居住登記條件。
1.實行企業(yè)住所和經(jīng)營場所分離的登記管理模式。
2.電商配送點不需要辦理工商登記。
第三,改革經(jīng)營范圍登記制度。
1、注冊在本市“六區(qū)”的服務(wù)企業(yè),其經(jīng)營范圍除備案主體項目、前置審批項目、“先照后證”項目外,可以不注冊其他具體經(jīng)營項目。前置審批事項按照許可批準文件、證件記載的內(nèi)容進行登記,“先照后證”事項登記按照《關(guān)于認真貫徹落實先照后證改革做好工商登記工作的通知》(京工商發(fā)〔2015〕39號)規(guī)定執(zhí)行。
2.企業(yè)申報的經(jīng)營范圍不涉及“先照后證”項目的,應(yīng)當在其經(jīng)營范圍下統(tǒng)一標注為“企業(yè)自主選擇經(jīng)營項目,依法開展經(jīng)營活動;依法須經(jīng)批準的項目,經(jīng)有關(guān)部門批準后,按照批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動;不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制的項目的經(jīng)營活動”。
3.企業(yè)申報的經(jīng)營范圍中含有“先照后證”項目的,應(yīng)當在其經(jīng)營范圍下統(tǒng)一標注為“企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營項目,開展經(jīng)營活動;XXX ('XXX '指'先照后證'項目的標準用語)及依法需經(jīng)批準的項目,經(jīng)相關(guān)部門批準后按批準的內(nèi)容開展經(jīng)營活動;不得從事本市產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制的項目的經(jīng)營活動”。
第四,改革企業(yè)集團登記方式。
1.放寬從事“六個領(lǐng)域”的集團公司登記條件,不再單獨辦理集團登記。
取消集團公司注冊資本要求,擁有三家以上子公司的企業(yè)可以注冊為集團公司,名稱中使用“集團”或者“(集團)”字樣。
子公司不足三家,但符合《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)登記辦法》(2011年6月24日市政府234號令)要求的企業(yè),也可以注冊為集團公司。
2.投資的企業(yè)
2.提供互聯(lián)網(wǎng)遠程查詢服務(wù),方便申請人查詢企業(yè)注冊材料。逐漸地,申請人可以在網(wǎng)上遠程申請查詢企業(yè)登記資料。網(wǎng)上身份認證后,申請人無需在工商行政管理部門辦理申請查詢手續(xù),即可通過互聯(lián)網(wǎng)查詢獲取企業(yè)登記資料。
六是聚焦中關(guān)村示范區(qū),推進服務(wù)創(chuàng)新試點。
1.在中關(guān)村示范區(qū)注冊的企業(yè)試行申請人自治的名稱預(yù)審制度。工商行政管理部門向社會開放名稱數(shù)據(jù)庫,實行名稱預(yù)核全過程電子化處理。申請人自行檢索,根據(jù)公布的名稱查重規(guī)則自主確定企業(yè)名稱。提前選擇部分服務(wù)領(lǐng)域和地區(qū)進行試點,條件成熟后逐步擴大到其他服務(wù)領(lǐng)域。
2.規(guī)范投融資企業(yè)準入管理。研究中關(guān)村示范區(qū)投融資企業(yè)登記管理規(guī)則,完善放管結(jié)合的制度和措施,促進投融資企業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。
3.放寬中關(guān)村示范區(qū)服務(wù)企業(yè)的住所準入條件。支持"六個領(lǐng)域"的服務(wù)企業(yè)自主設(shè)立研發(fā)中心;d中心、實驗室、工作室和其他機構(gòu)。不對外開展經(jīng)營活動的,不得單獨申請經(jīng)營許可。
4.按照“登記無邊界、管理有管轄”的原則,探索在中關(guān)村示范區(qū)“一區(qū)十六園”任意一個登記窗口實施服務(wù)業(yè)“六個領(lǐng)域”企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營模式。
5.暢通服務(wù)企業(yè)準入通道,探索創(chuàng)新中關(guān)村示范區(qū)企業(yè)注冊服務(wù)組織機制。通過設(shè)立中關(guān)村示范區(qū)注冊服務(wù)中心,搭建中關(guān)村示范區(qū)便捷、高效、統(tǒng)一的準入服務(wù)平臺,實現(xiàn)中關(guān)村示范區(qū)政策創(chuàng)新、先行先試、開放發(fā)展相匹配的服務(wù)模式。
七是優(yōu)化審批登記流程,探索外商投資企業(yè)變更和備案事項一體化辦理。