來源：新華網(wǎng)

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為推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，《網(wǎng)絡(luò)游戲知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)白皮書》建議在立法層面借助《中華人民共和國著作權(quán)法》的修改契機(jī)，將現(xiàn)行法對(duì)于電影和類電影作品的規(guī)定整合為視聽作品，明確網(wǎng)絡(luò)游戲整體屬于視聽作品；從行政執(zhí)法層面可考慮定期發(fā)布并建立侵權(quán)游戲及企業(yè)黑名單、暢通投訴渠道，對(duì)游戲侵權(quán)行為及時(shí)采取行政措施；從司法層面，應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的審理指南，統(tǒng)一司法裁判標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)的特性，可考慮降低訴訟維權(quán)成本并適當(dāng)提高賠償額。

經(jīng)過二十余年的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)已成為我國泛娛樂行業(yè)發(fā)展的重要領(lǐng)域，為互聯(lián)網(wǎng)市場經(jīng)濟(jì)帶來了全新的動(dòng)力。

網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)具備發(fā)展速度迅猛、游戲產(chǎn)品更新迭代快、參與主體多樣、盈利渠道多元、供需產(chǎn)業(yè)鏈條復(fù)雜等諸多異于傳統(tǒng)行業(yè)的特性，對(duì)我國網(wǎng)絡(luò)游戲的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出了新的問題與挑戰(zhàn)。

近日中國版權(quán)協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)游戲版權(quán)工作委員會(huì)與上海交通大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與競爭法研究院聯(lián)合發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)游戲知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)白皮書》（以下簡稱白皮書）顯示，網(wǎng)絡(luò)游戲的作品屬性及其權(quán)利歸屬問題、網(wǎng)絡(luò)游戲規(guī)則的法律保護(hù)問題、網(wǎng)絡(luò)游戲改編權(quán)問題、網(wǎng)絡(luò)游戲侵權(quán)法律責(zé)任承擔(dān)問題等，目前仍存在較大爭議，亟待予以關(guān)注。

尤其是在網(wǎng)絡(luò)游戲的作品屬性上，白皮書建議借助《中華人民共和國著作權(quán)法》的修改契機(jī)，將現(xiàn)行法對(duì)于電影和類電影作品的規(guī)定整合為視聽作品，明確網(wǎng)絡(luò)游戲整體屬于視聽作品。

網(wǎng)絡(luò)游戲市場跨界競爭加劇

不知不覺中，萌芽于20世紀(jì)末的我國網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)，已經(jīng)走過了起步期、快速發(fā)展期、爆發(fā)期、政策調(diào)整期，邁入成熟期，用白皮書的話來講，“行業(yè)呈現(xiàn)平穩(wěn)增長狀態(tài)，風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存”。

白皮書指出，近些年，隨著網(wǎng)絡(luò)游戲的發(fā)展，圍繞游戲的周邊產(chǎn)業(yè)也迅速發(fā)展，例如電子競技、游戲直播、影視、動(dòng)漫、廣告等。以游戲?yàn)楹诵膬?nèi)容，帶動(dòng)電子競技、游戲直播、短視頻等數(shù)娛行業(yè)加速發(fā)展。

2020年6月，艾瑞咨詢集團(tuán)發(fā)布《2020年中國社交娛樂視頻研究報(bào)告》顯示，不同平臺(tái)間用戶存在高度重合的特點(diǎn)，60%左右的游戲及娛樂直播用戶同時(shí)也是短視頻用戶。而且，不同內(nèi)容題材間用戶高度重合，游戲直播平臺(tái)和娛樂直播平臺(tái)上，分別有77.3%和62.6%的用戶同時(shí)觀看游戲和娛樂直播內(nèi)容。

與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)游戲市場跨界競爭更加激烈。艾瑞咨詢集團(tuán)互動(dòng)娛樂垂直研究部總監(jiān)郭成杰說，短視頻是一個(gè)非常重要的流量入口，用戶隨時(shí)隨地都可以打開，不用每天等著主播上線，就可以發(fā)現(xiàn)更多的主播。從整個(gè)游戲視頻市場來看，如果光看游戲直播平臺(tái)，比較狹義的游戲直播平臺(tái)或者游戲直播為主的平臺(tái)，如虎牙、斗魚、企鵝電競、CC直播等，已經(jīng)基本是很穩(wěn)定的情況。游戲直播內(nèi)容遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些平臺(tái)在運(yùn)營，B站、YY、快手都在做游戲直播。從行業(yè)整體競爭層面，短視頻的直播已經(jīng)開始進(jìn)行跨界競爭。

“未來游戲行業(yè)的競爭不再單純是‘量’的比拼，而更多是‘質(zhì)’的較量。”白皮書指出，在游戲版號(hào)審批趨嚴(yán)的背景下，實(shí)力和競爭力較弱的廠商會(huì)被市場加速淘汰，頭部效應(yīng)強(qiáng)化，由此倒逼游戲企業(yè)整體提升創(chuàng)新和研發(fā)能力，傳遞正向價(jià)值，打造高質(zhì)量、精品化游戲。網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)的市場競爭將實(shí)現(xiàn)從比規(guī)模、比買量向比內(nèi)容、比品質(zhì)轉(zhuǎn)變。

司法多以類電影作品認(rèn)定

在網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)欣欣向榮的發(fā)展中，一些有異于傳統(tǒng)領(lǐng)域的新熱點(diǎn)問題也相繼出現(xiàn)，給我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作帶來新的挑戰(zhàn)。

上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院院長孔祥俊教授說，網(wǎng)絡(luò)游戲涉及諸多方面，包括商標(biāo)、專利、著作權(quán)、不正當(dāng)競爭等，是一個(gè)交叉領(lǐng)域。網(wǎng)絡(luò)游戲領(lǐng)域的業(yè)態(tài)、商業(yè)模式、技術(shù)發(fā)展很快，引發(fā)諸多法律問題，其中涉及的法律問題和技術(shù)商業(yè)模式有著直接關(guān)系，而技術(shù)和商業(yè)模式發(fā)展又是推動(dòng)法律發(fā)展的一個(gè)重要力量。

最具爭議與關(guān)注度的就是網(wǎng)絡(luò)游戲的作品屬性及其權(quán)利歸屬問題。以網(wǎng)絡(luò)游戲的作品屬性為例，上海市高級(jí)人民法院法官張瑩觀察發(fā)現(xiàn)，司法實(shí)踐中存在不同的裁判思路。

目前來看，有以反不正當(dāng)競爭法對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲相關(guān)權(quán)益加以保護(hù)的；有將網(wǎng)絡(luò)游戲視為計(jì)算機(jī)軟件加以保護(hù)的；有將網(wǎng)絡(luò)游戲中特定部分元素作為美術(shù)作品、音樂作品及其他類型作品等加以保護(hù)的；有將網(wǎng)絡(luò)游戲連續(xù)動(dòng)態(tài)畫面作為類電影作品加以保護(hù)的等等。

值得注意的是，近年來，以類電影作品定性網(wǎng)絡(luò)游戲連續(xù)動(dòng)態(tài)畫面并加以著作權(quán)保護(hù)的裁判思路正在獲得認(rèn)可?！镀孥EMU》案就是全國首例將網(wǎng)絡(luò)游戲整體畫面作為類電影作品進(jìn)行保護(hù)的案例。在本案中，審判法院認(rèn)為，“《奇跡MU》游戲整體畫面，在其等級(jí)設(shè)置、地圖名稱以及地圖、場景圖的圖案造型設(shè)計(jì)、職業(yè)角色設(shè)置及技能設(shè)計(jì)、武器、裝備的造型設(shè)計(jì)等方面均具有獨(dú)創(chuàng)性，且游戲畫面可以以有形形式復(fù)制，符合上述法律規(guī)定的作品的構(gòu)成要件，屬于著作權(quán)法意義上的作品。我國著作權(quán)法關(guān)于作品的分類以其表現(xiàn)形式為基礎(chǔ)。對(duì)于類電影這一類作品，其表現(xiàn)形式在于連續(xù)活動(dòng)畫面組成，這亦是區(qū)別于靜態(tài)畫面作品的特征性構(gòu)成要件，《奇跡MU》在運(yùn)行過程中呈現(xiàn)的亦是連續(xù)活動(dòng)畫面，具有類電影作品的表現(xiàn)形式。因此，《奇跡MU》游戲整體畫面構(gòu)成類電影作品”。

相同的裁判思路也體現(xiàn)在《夢(mèng)幻西游》案中，對(duì)于涉案游戲的作品定性問題，廣東省高級(jí)人民法院在判決中指出，“涉案游戲在終端設(shè)備上運(yùn)行呈現(xiàn)的連續(xù)動(dòng)態(tài)畫面可認(rèn)定為類電影作品”。

“對(duì)于網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)行畫面屬性，較多法院認(rèn)可將其認(rèn)定為類電影作品?！睆埇撜f，《伯爾尼公約》第二條第（1）項(xiàng)對(duì)于類電影作品的表述為以類似攝制電影的方法表現(xiàn)的作品，我國著作權(quán)法亦是以表現(xiàn)形式為基本分類標(biāo)準(zhǔn)。但創(chuàng)作方法或技術(shù)手段不應(yīng)成為電影作品的特征性要件?！邦愲娪白髌窋z制在一定介質(zhì)上也應(yīng)當(dāng)是指將連續(xù)的影像固定在物質(zhì)載體上?！?br />
白皮書認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)行所產(chǎn)生的連續(xù)動(dòng)態(tài)畫面符合“獨(dú)創(chuàng)性”要求，還滿足《中華人民共和國著作權(quán)法實(shí)施條例》第四條所規(guī)定的相關(guān)要件，可作為類電影作品加以保護(hù)。

著作權(quán)應(yīng)歸投資者享有

網(wǎng)絡(luò)游戲的著作權(quán)歸屬問題是涉及網(wǎng)絡(luò)游戲著作權(quán)糾紛案件的主要爭議焦點(diǎn)。有觀點(diǎn)認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)游戲所產(chǎn)生的連續(xù)動(dòng)態(tài)畫面的著作權(quán)應(yīng)當(dāng)歸屬于玩家，還有觀點(diǎn)認(rèn)為游戲開發(fā)者應(yīng)該享有網(wǎng)絡(luò)游戲連續(xù)動(dòng)態(tài)畫面的著作權(quán)。

不同玩家操作網(wǎng)絡(luò)游戲，或者同一玩家以不同手法操作網(wǎng)絡(luò)游戲，均會(huì)產(chǎn)生不同的連續(xù)動(dòng)態(tài)游戲畫面結(jié)果，體現(xiàn)的是玩家的個(gè)性化判斷和操作，由此，玩家被認(rèn)為是該連續(xù)動(dòng)態(tài)游戲畫面的創(chuàng)作者。

但在一些司法判決中，上述觀點(diǎn)并未被認(rèn)同。例如，在《奇跡MU》案中，上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院在二審判決中明確指出，玩家不同操作產(chǎn)生的不同選擇并未超出游戲廠商預(yù)先設(shè)置的畫面內(nèi)容，并非脫離游戲之外的創(chuàng)作。包括網(wǎng)絡(luò)游戲中的游戲角色形象、雙方陣營劃分、動(dòng)作技能特效、主線劇情任務(wù)、背景場景圖片、配套音樂音效等在內(nèi)的核心元素，均來自于游戲開發(fā)者的預(yù)先設(shè)計(jì)，玩家對(duì)這些內(nèi)容并無事先參與，也無法通過后期操作進(jìn)行控制，發(fā)揮空間具有局限性。

“游戲開發(fā)與電影創(chuàng)作類似，游戲作品的著作權(quán)歸屬可借鑒電影作品的規(guī)定，即游戲作品整體的著作權(quán)歸投資者享有?！睂?duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授盧海君說。

北京大學(xué)法學(xué)院教授張平也認(rèn)為，從研發(fā)角度考慮，游戲著作權(quán)應(yīng)歸屬于游戲開發(fā)者和投資商。同時(shí)，玩家的參與在游戲的市場推動(dòng)和利益回收上，發(fā)揮了巨大的作用。游戲主播和作為原始著作權(quán)人的游戲開發(fā)商之間的利益關(guān)系如何平衡，值得進(jìn)一步討論。

為推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，白皮書建議除了在立法層面明確網(wǎng)絡(luò)游戲整體屬于視聽作品外，從行政執(zhí)法層面可考慮定期發(fā)布并建立侵權(quán)游戲及企業(yè)黑名單、暢通投訴渠道，對(duì)游戲侵權(quán)行為及時(shí)采取行政措施；從司法層面，應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的審理指南，統(tǒng)一司法裁判標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)的特性，可考慮降低訴訟維權(quán)成本并適當(dāng)提高賠償額；從企業(yè)層面，作為行業(yè)主要參與者的游戲開發(fā)者和運(yùn)營者、游戲直播和游戲短視頻平臺(tái)等都應(yīng)恪守商業(yè)道德，積極配合監(jiān)管，維護(hù)正版化的網(wǎng)絡(luò)游戲營商環(huán)境；從行業(yè)協(xié)會(huì)層面，應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的市場治理職能，制定相關(guān)的行業(yè)自律準(zhǔn)則，構(gòu)建不同主體的溝通調(diào)解渠道，為網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮積極作用。