來源：人民日?qǐng)?bào)2016年7月，中新廣州知識(shí)城成為全國首個(gè)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)綜合改革試驗(yàn)區(qū)域。4年多來，廣州開發(fā)區(qū)搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重大歷史機(jī)遇，以深化中新廣州知識(shí)城知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)綜合改革試驗(yàn)為強(qiáng)有力的工作抓手，著力構(gòu)建國內(nèi)最優(yōu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)營商環(huán)境，打造粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)先行先試區(qū)，成效顯著，碩果累累。

2018年，廣州開發(fā)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局被國務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室評(píng)為“國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作先進(jìn)集體”；2019年3月，“探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)綜合改革試驗(yàn)”被國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局列入第一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)和典型案例；2019年12月，“知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化”被列為廣東省復(fù)制推廣借鑒的優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措；商務(wù)部國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，廣州開發(fā)區(qū)“PCT國際專利申請(qǐng)量”“發(fā)明專利授權(quán)量”兩項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)2018、2019年連續(xù)兩年位居全國219家國家級(jí)經(jīng)開區(qū)首位。2019年，廣州開發(fā)區(qū)推進(jìn)的3項(xiàng)工作入選“2019年度廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)十大事件”，“知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)大協(xié)同機(jī)制”入選廣州市首批優(yōu)化營商環(huán)境典型經(jīng)驗(yàn)。一項(xiàng)項(xiàng)順應(yīng)時(shí)代要求的改革舉措及榮譽(yù)彰顯了廣州開發(fā)區(qū)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)綜合改革試驗(yàn)方面的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

積極探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)體制改革

4年多來，圍繞打造“知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新實(shí)踐探索區(qū)”的重點(diǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)，廣州開發(fā)區(qū)積極推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理改革。2017年7月，經(jīng)區(qū)域機(jī)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，廣州開發(fā)區(qū)單獨(dú)設(shè)立了廣州開發(fā)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理模式從分散管理到綜合管理的升級(jí)。2019年4月，在新一輪機(jī)構(gòu)改革中，保留單獨(dú)設(shè)置的廣州開發(fā)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，行政編制24名，建立起專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志統(tǒng)一、高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作機(jī)制。設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重大政策制定、合作項(xiàng)目實(shí)施、溝通交流銜接等工作。

持續(xù)優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策體系

出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)綜合改革專項(xiàng)政策——“知識(shí)產(chǎn)權(quán)10條”，并升級(jí)到2.0版——《進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)促進(jìn)辦法》，針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)環(huán)節(jié)，首創(chuàng)集知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易、評(píng)估、保險(xiǎn)、質(zhì)押融資、基金等于一體的金融鏈條，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化。出臺(tái)“粵港澳知識(shí)產(chǎn)權(quán)互認(rèn)10條”，通過系列政策，區(qū)里共投入財(cái)政資金6億元，將廣州開發(fā)區(qū)打造成為國內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策覆蓋面廣、鏈條全、資助力度大的區(qū)域。

構(gòu)建多元知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系

大力集聚各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)要素，打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地，形成了“行政+司法+仲裁+調(diào)解”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)格局。揭牌運(yùn)營中國（廣東）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，為2000多家企業(yè)完成專利快速預(yù)審服務(wù)備案。落地全國首單知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任保險(xiǎn)。行使省市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法權(quán)限。區(qū)內(nèi)廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、廣東知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)、廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁院、廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)公證處、黃埔知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)中心等建立多元化知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決機(jī)制。落戶粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)解中心，發(fā)起成立黃埔知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助和保護(hù)工作站，推動(dòng)成立廣東省海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)促進(jìn)會(huì)。

促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量大幅提升

從2016年起，在科技園區(qū)、孵化器開展“十百千”知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量提升工程，推進(jìn)高價(jià)值專利培育工程。2019年，全區(qū)專利申請(qǐng)量27315件，專利授權(quán)量17644件，增長(zhǎng)20%；PCT國際專利申請(qǐng)量756件。2019年，57家區(qū)內(nèi)企業(yè)獲評(píng)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢(shì)企業(yè)。2020年，廣州開發(fā)區(qū)獲得第二十一屆中國專利獎(jiǎng)22項(xiàng)，占全市的47.8%，其中京信通信系統(tǒng)（中國）有限公司“天線控制系統(tǒng)和多頻共用天線”（專利號(hào)：ZL201280065830.1）榮獲中國專利金獎(jiǎng)。

成功發(fā)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品

以11家區(qū)內(nèi)民營科技企業(yè)140項(xiàng)核心專利權(quán)許可費(fèi)作為基礎(chǔ)資產(chǎn)，設(shè)計(jì)出知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品，在深圳證券交易所掛牌轉(zhuǎn)讓，發(fā)行規(guī)模為3.01億元，成為全國首個(gè)以純專利權(quán)為基礎(chǔ)資產(chǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品。2020年，在首個(gè)產(chǎn)品發(fā)行的基礎(chǔ)上，再次發(fā)行生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)2個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品，為24家企業(yè)融資4.34億元，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化模式從1.0到2.0的跨越。

完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)鏈條

成立全省首家知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)中心，創(chuàng)建“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)+金融超市”運(yùn)營模式，提供“一站式”知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)。創(chuàng)辦“知融匯”品牌活動(dòng)，設(shè)立2000萬元知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，進(jìn)一步撬動(dòng)金融機(jī)構(gòu)的資金投放量。推動(dòng)設(shè)立全省首家“知識(shí)產(chǎn)權(quán)特色支行”，提供便捷式知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資服務(wù)。啟動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力科創(chuàng)企業(yè)上市工程，組織服務(wù)機(jī)構(gòu)為擬上市企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)輔導(dǎo)。4年多來，全區(qū)完成專利權(quán)質(zhì)押融資金額超過50億元。其中，2020年1—9月，全區(qū)144家企業(yè)完成專利質(zhì)押融資金額21.49億元，占全市37.91%。

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際交流與合作

持續(xù)深化國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作，與新加坡知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共建中新國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新服務(wù)中心，參加新加坡IP?Week知識(shí)產(chǎn)權(quán)周活動(dòng)并舉辦中文專題論壇，將知識(shí)城打造成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際合作示范區(qū)。強(qiáng)化大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作，推動(dòng)成立粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，設(shè)立北京大學(xué)粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究院和廣東中策知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究院，舉辦亞洲知識(shí)產(chǎn)權(quán)營商論壇大灣區(qū)分論壇、粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作推進(jìn)會(huì)、粵港知識(shí)產(chǎn)權(quán)與中小企業(yè)發(fā)展研討會(huì)等高水平合作交流活動(dòng)。

大力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營交易

參與組建6億元廣州市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營基金、設(shè)立6500萬元廣州開發(fā)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營發(fā)展基金。兩只基金共完成9筆股權(quán)投資，投資金額約2.1億元，其中2家被投企業(yè)已實(shí)現(xiàn)科創(chuàng)板上市。加快布局粵港澳大灣區(qū)國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)絡(luò)，落地南方電網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心。連續(xù)推動(dòng)和承辦2017、2018年廣東知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易博覽會(huì)和2019、2020年粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易博覽會(huì)。

深入促進(jìn)專利技術(shù)成果轉(zhuǎn)化

推動(dòng)中新國際聯(lián)合研究院建成六大研發(fā)平臺(tái)，推動(dòng)國際頂尖技術(shù)成果在粵港澳大灣區(qū)落地轉(zhuǎn)化。截至2019年底，研究院共啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目47項(xiàng)，其中國際合作項(xiàng)目32項(xiàng)，發(fā)表SCI核心期刊30篇，研發(fā)新產(chǎn)品新工藝44項(xiàng)，申請(qǐng)專利29項(xiàng)，獲得外部投資近3000萬元，集聚了高層次人才300余人。支持廣州開發(fā)區(qū)北斗導(dǎo)航知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟與廣東高?？萍汲晒D(zhuǎn)化中心合作，舉辦北斗導(dǎo)航高校成果發(fā)布會(huì)。

助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)

新冠肺炎疫情發(fā)生后，廣州開發(fā)區(qū)積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全方位、多角度、深層次的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。廣州華銀健康科技有限公司今年通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資形式獲得貸款共計(jì)5700萬元。引導(dǎo)專利數(shù)據(jù)庫提供商向區(qū)內(nèi)企業(yè)免費(fèi)開放專利信息數(shù)據(jù)。組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)對(duì)接，提供高質(zhì)量抗疫專利代理服務(wù)。依托中國（廣東）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心開通專利快速預(yù)審?fù)ǖ溃_?？挂邔＠宰疃虝r(shí)間、最高質(zhì)量進(jìn)入國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局快速審查通道。

下一步，廣州開發(fā)區(qū)將按照黨中央、國務(wù)院決策部署，緊緊圍繞加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以《中新廣州知識(shí)城總體發(fā)展規(guī)劃》為牽引，繼續(xù)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革，破除制約知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)創(chuàng)新的基本保障作用，激發(fā)創(chuàng)新活力，打通創(chuàng)新鏈條，釋放創(chuàng)新效益，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，將中新廣州知識(shí)城打造成為“立足廣東、輻射華南、示范全國”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)型創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展之城，為建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國探索成功經(jīng)驗(yàn)，書寫新時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的嶄新篇章。