TRIPs協(xié)議的主要內(nèi)容
更新時(shí)間:2020-12-01 15:12:31
(一)提出和重申了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本原則
1.TRIPs協(xié)議重申了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本原則
重申是指TRIPs協(xié)議以前已有的國(guó)際公約當(dāng)中已經(jīng)有了這些基本原則,TRIPs協(xié)議再次把它加以強(qiáng)調(diào)和肯定。
(1)國(guó)民待遇原則。這個(gè)原則是《巴黎公約》首先提出的,也是所有知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際公約都加以強(qiáng)調(diào)和肯定的,但TRIPs協(xié)議的國(guó)民待遇原則與這些國(guó)際公約有所不同。削白爾尼公約》等公約都是世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織所管轄的國(guó)際公約,它的所有成員必須是聯(lián)合國(guó)的成員,必須是一個(gè)獨(dú)立的主權(quán)國(guó)家,國(guó)民待遇原則只能在獨(dú)立主權(quán)國(guó)家之間實(shí)行。WTO不是聯(lián)合國(guó)下面的一個(gè)專門機(jī)構(gòu),WTO成員包括非主權(quán)國(guó)家的獨(dú)立關(guān)稅區(qū),如我國(guó)的臺(tái)灣地區(qū)、香港地區(qū)、澳門地區(qū)。TRIPs協(xié)議的國(guó)民待遇原則擴(kuò)大到了獨(dú)立關(guān)稅區(qū)的公民和法人。
(2)保護(hù)公共秩序、社會(huì)公德、公眾健康原則。這是立法、執(zhí)法的一條基本原則,在TRIPs協(xié)議第8條第1款、第27條第2款等條款中又進(jìn)一步作了明確和強(qiáng)調(diào),將違背這一原則的智力成果排除在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)之外。
(3)對(duì)權(quán)利合理限制原則。知識(shí)產(chǎn)權(quán)如同其他權(quán)利一樣是相對(duì)的,不是絕對(duì)的,應(yīng)該有合理的、適當(dāng)?shù)南拗啤RIPs協(xié)議第8條第2款提出“可采取適當(dāng)措施防止權(quán)利持有人濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)”的權(quán)利限制原則、在TRIPs協(xié)議第13條、第16條第1款、第17條、第24條第8款、第26條第2款、第30條中分別提出對(duì)版權(quán)、商標(biāo)權(quán)、工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)權(quán)和發(fā)明專利權(quán)給予十定權(quán)利限制的前提條件:一是要保證第三方的合法利益;二是不能影響合理利用;三是不能損害權(quán)利所有人的合法利益。
(4)權(quán)利的地域性獨(dú)立原則。知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有地域性,各國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法是相對(duì)獨(dú)立的。在TRIPs協(xié)議第1條第1款再次強(qiáng)調(diào)了這一原則,
(5)專利、商標(biāo)申請(qǐng)的優(yōu)先權(quán)原則。這是在《巴黎公約》中首先提出的,TRIPs協(xié)議中再次加以強(qiáng)調(diào)和肯定。
(6)版權(quán)自動(dòng)保護(hù)原則。這是在們白爾尼公約》中首先提出的,TRIPs協(xié)議中再次加以強(qiáng)調(diào)和肯定。
2.T RIPs協(xié)議新提出的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本原則
(1)最惠國(guó)待遇原則(MostFavouredNation丁reatment)。這是GA丁T和WTO的一個(gè)最基本的和非常重要的原則。在TRIPs協(xié)議中,最惠國(guó)待遇是指在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面,某一WTO成員所提供給任何國(guó)家或地區(qū)(包括非WTO成員)的任何利益、優(yōu)惠、特權(quán)或豁免,均應(yīng)立即無條件地適用于全體其他WTO成員之國(guó)民。要注意的是,最惠國(guó)待遇在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易方面,和在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的最惠國(guó)待遇的內(nèi)容和條件是不同的。這是TRIPs協(xié)議新提出的第一個(gè)原則,也是最重要的一個(gè)原則。
(2)透明度原則。這是在TRIPs協(xié)議中第63條規(guī)定的原則,來源于GATT第10條貿(mào)易基本原則。其目的是防止締約方之間出現(xiàn)歧視性行為,便于各方對(duì)相互保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的措施盡快了解,以便加強(qiáng)保護(hù)。從理淪上講,各種法律制度和法律規(guī)范應(yīng)該是透明的,立法和執(zhí)法的過程也應(yīng)該是透明的。法要成為衡量是與非的標(biāo)準(zhǔn)、遵紀(jì)守法與違法亂紀(jì)的尺度,首要的條件是要讓公眾能看得見,從而了解、認(rèn)識(shí)、運(yùn)用、操作,這就要求法必須是透明的。這不僅指立法,更重要的是指執(zhí)法,同樣要體現(xiàn)公平、公正、正義,并且離不開公眾的有效監(jiān)督。沒有高度的透明,就沒有有效的監(jiān)督,所謂民主,只能是一句空話。所以說,法必須透明,這是由它本身的特性所決定的。
從實(shí)踐上講,要想達(dá)到高度透明是很難的,特別是對(duì)于法制不夠健全、不夠完善的國(guó)家,在執(zhí)法過程中出現(xiàn)權(quán)大于法、執(zhí)法犯法、幕后交易、暗箱操作等現(xiàn)象,從某種意義講,都是法不透明的表現(xiàn)和導(dǎo)致的直接后果。透明度既是反映一個(gè)國(guó)家的法律體制是否健全、是否完善的尺度,也是體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家法制建設(shè)文明程度的重要標(biāo)志。
(3)爭(zhēng)端解決原則。即確認(rèn)GATT原則運(yùn)用于解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端的原則,這是在TRIPs協(xié)議第64條中規(guī)定的,它把GATT中第22條、第23條關(guān)于解決貿(mào)易爭(zhēng)端的規(guī)范程序,直接引人解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端,可以利用貿(mào)易手段,甚至交叉報(bào)復(fù)手段確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)得以實(shí)現(xiàn)。
(4)對(duì)行政終局決定的司法審查和復(fù)審原則。TRIPs協(xié)議明確對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)程序的行政終局決定,均應(yīng)接受司法或準(zhǔn)司法當(dāng)局的審查(第62條第5款),或者有機(jī)會(huì)提交司法當(dāng)局復(fù)審(第41條第4款)。這里體現(xiàn)了一個(gè)非常重要的基本原則,就是“依法行政原則”。國(guó)家的政府機(jī)關(guān),他們的權(quán)力是法律賦予的,權(quán)力應(yīng)當(dāng)受到法律的制約和監(jiān)督。如果權(quán)力得不到法律的有效制約和監(jiān)督,必然導(dǎo)致腐敗。對(duì)行政終局決定進(jìn)行司法審查和復(fù)審,看起來是一個(gè)非常簡(jiǎn)單的問題,其中的含義卻非常深刻,它體現(xiàn)了WTO的一個(gè)基本原則和基本精神,這就是要依法行政,對(duì)于行政權(quán)力必須予以有效的司法監(jiān)督。
(5)承認(rèn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為私權(quán)的原則。在TRIPs協(xié)議的前言中明確提出“承認(rèn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為私權(quán)”的原則。關(guān)于公權(quán)和私權(quán)、公法和私法的問題,我國(guó)在新中國(guó)成立后存在過爭(zhēng)議,后來完全采用了前蘇聯(lián)的提法。也就是說,不承認(rèn)社會(huì)主義國(guó)家存在私權(quán)和私法。司法界和法學(xué)界在改革開放以后,已經(jīng)明確提出了這個(gè)問題,經(jīng)過廣泛討論,現(xiàn)在認(rèn)為前蘇聯(lián)的這種提法本身存在誤區(qū)。就是說,對(duì)于法律和權(quán)利,把它區(qū)分為公法和私法、公權(quán)和私權(quán),有它本身合理的一面。而在TRIPs協(xié)議當(dāng)中,直截了當(dāng)?shù)爻姓J(rèn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為私權(quán)。我國(guó)加入WTO后,要遵守和執(zhí)行TRIPs協(xié)議,就意味著我國(guó)也要承認(rèn)這個(gè)原則。這里講的私權(quán)一般指的是民商法里規(guī)定的權(quán)利,也就是在平等的主體之間存在的這種權(quán)利。這一原則不僅局限于知識(shí)產(chǎn)權(quán),至少會(huì)推廣到整個(gè)民商法領(lǐng)域。
(二)確立了TRIPs協(xié)議與其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際公約的基本關(guān)系
TRIPs協(xié)議把已有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際公約分為3類:①基本完全肯定、要求全體成員必須遵守并執(zhí)行的國(guó)際公約,這類國(guó)際公約共有4個(gè):《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》、《保護(hù)文學(xué)和藝術(shù)作品伯爾尼公約》、《保護(hù)表演者、錄音制品制作者與廣播組織公約》、《集成電路知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約》。TRIPs協(xié)議對(duì)這4個(gè)國(guó)際公約的個(gè)別條款作了修改和保留。②基本完全肯定、要求全體成員按對(duì)等原則執(zhí)行的國(guó)際公約,這類國(guó)際公約共有十余個(gè),主要是《巴黎公約》的子公約:③不要求全體成員遵守并執(zhí)行的國(guó)際公約。凡是TRIPs協(xié)議沒有提到的、也不屬于上述兩類的國(guó)際公約,均不要求全體成員遵守并執(zhí)行,主要有《世界版權(quán)公約》、《錄音制品公約》等。
(三)規(guī)定了成員保護(hù)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)的最低要求
TRIPs協(xié)議從7個(gè)方面分別規(guī)定了成員保護(hù)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)的最低要求,包括:版權(quán)及其鄰接權(quán)、商標(biāo)權(quán)、地理標(biāo)志、工業(yè)晶外觀設(shè)計(jì)、專利權(quán)、集成電路的布圖設(shè)計(jì)、未經(jīng)披露的信息(商業(yè)秘密)等,并涉及對(duì)限制競(jìng)爭(zhēng)行為的控制問題。
(四)規(guī)定和強(qiáng)化了知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法程序
TRIPs協(xié)議具體規(guī)定了有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的行政和民事程序及救濟(jì)措施(包括禁令、損害賠償、對(duì)被告的適當(dāng)賠償、其他救濟(jì)措施等)、臨時(shí)措施(包括對(duì)下p發(fā)侵權(quán)”的制止等)、邊境措施、刑事措施及懲罰等,以加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法保護(hù),這在有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際公約中尚屬首次。
(五)有條件地將不同類型的成員加以區(qū)別對(duì)待
TRIPs協(xié)議原則上將成員分為發(fā)達(dá)國(guó)家成員、發(fā)展中國(guó)家成員、正從中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國(guó)家成員、最不發(fā)達(dá)國(guó)家成員等幾類,在一些條款的執(zhí)行上給予不同的限期。例如,在履行TRIPs協(xié)議的過渡期,發(fā)達(dá)國(guó)家成員只有]年,發(fā)展中國(guó)家成員和正從中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國(guó)家成員為5年,最不發(fā)達(dá)國(guó)家成員長(zhǎng)達(dá)11年。