區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的建議
更新時(shí)間：2020-12-01 15:23:51
針對目前國內(nèi)區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定與實(shí)施中仍存在的一些問題，充分考慮我國作為一個(gè)發(fā)展中大國，在知識產(chǎn)權(quán)的一些重大問題上與其他國家不同的利益要求，借鑒國外知識產(chǎn)權(quán)制度發(fā)展歷程以及知識產(chǎn)權(quán)的立法、管理、政策及實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的經(jīng)驗(yàn)和做法，提出以下建議：
第一，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)宣傳教育。不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的知識產(chǎn)權(quán)觀念；強(qiáng)化企業(yè)、事業(yè)和科研單位、高校等知識產(chǎn)權(quán)所有權(quán)人的知識產(chǎn)權(quán)觀念，最大限度地保護(hù)和發(fā)揮其知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢；加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)成效、重大事件、典型案例的宣傳報(bào)道,增強(qiáng)社會公眾的知識產(chǎn)權(quán)意識。
第二，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理體系和人才隊(duì)伍建設(shè),提高知識產(chǎn)權(quán)的管理、運(yùn)用水平。政府部門應(yīng)該整合人才資源，掌握發(fā)展動(dòng)向，在人才培養(yǎng)問題上要有一種制度性的安排。在國家戰(zhàn)略高度加快知識產(chǎn)權(quán)人才的培養(yǎng)，制定人才對策，在全社會提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，讓企業(yè)、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)等市場主體掌握、利用知識產(chǎn)權(quán)制度，實(shí)現(xiàn)真正意義上的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。如在高校中設(shè)立相應(yīng)的專業(yè)進(jìn)行培養(yǎng)，著力培養(yǎng)三種知識產(chǎn)權(quán)人才：一是能夠提供知識產(chǎn)權(quán)獲得、糾紛處理、合同簽訂的法律專業(yè)人才；二是以知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略咨詢、權(quán)益保護(hù)和代理中介為重點(diǎn)的服務(wù)型人才；三是通曉國際知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則與實(shí)務(wù)的管理人才。如正在建設(shè)“兩型社會”的長沙市大力實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，積極引進(jìn)國外、國內(nèi)高層次人才,或以柔性方式實(shí)現(xiàn)合作［10］。
另外，要充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，提高服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變知識產(chǎn)權(quán)工作的管理機(jī)制，加強(qiáng)各部門協(xié)作，加大對知識產(chǎn)權(quán)工作的支持力度。政府要為區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人辦理專利、商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)創(chuàng)造方便的環(huán)境，提供相應(yīng)的指導(dǎo)服務(wù)；建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)行政管理。
第三，逐步實(shí)現(xiàn)國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略之間的兼容激勵(lì)與自然對接。一方面，區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略必須符合國家整體戰(zhàn)略的構(gòu)想，站在國家整體戰(zhàn)略的高度來研究和看待區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的制定和實(shí)施問題，并遵循國家戰(zhàn)略中所確定的指導(dǎo)方針、基本原則和政策走向等，必須要考慮我國的外交、外貿(mào)等政治目的，保證知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的目的與手段不與國家的外交政策、外貿(mào)政策相沖突；戰(zhàn)略要與科教政策、文化政策等保持統(tǒng)一協(xié)調(diào)。另一方面，在涉及到制定區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)政策措施的具體問題時(shí)，在貫徹執(zhí)行國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中確定的各項(xiàng)政策的大前提下，要善于結(jié)合本地實(shí)際，將國家戰(zhàn)略中的各項(xiàng)政策措施細(xì)化吸收，確認(rèn)區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的法律地位和效力，賦予區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)機(jī)關(guān)以必要的權(quán)力，體現(xiàn)區(qū)域因地制宜的靈活性，調(diào)動(dòng)區(qū)域發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。
第四，知識產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系是復(fù)雜的，知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展是起促進(jìn)作用或是阻礙作用要視國家的具體環(huán)境而言［11］。由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度不同，對知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的需求也各有側(cè)重，各地區(qū)應(yīng)綜合考慮我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段與本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和知識產(chǎn)權(quán)實(shí)力，深入研究國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)、科技、貿(mào)易、文化等領(lǐng)域的發(fā)展趨勢及其與知識產(chǎn)權(quán)制度的關(guān)系，以本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)為依據(jù)，實(shí)現(xiàn)“有所為，有所不為”，在不同的技術(shù)領(lǐng)域采取不同的發(fā)展策略，制定適合本地區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展服務(wù)。
